在數字化轉型浪潮席卷全國之際，位于湘西北的慈利縣，正憑借一個創新的“智慧大腦”系統，悄然破解基層治理中長期存在的“表單圍城”困境，并以此為支點，撬動互聯網數據服務的深層價值，為縣域高質量發展注入強勁的“數智”動能。

困局：“表單圍城”下的治理之痛

長期以來，基層工作深受各類表格、報表、數據填報之擾。不同部門業務系統林立，數據標準不一，信息壁壘高筑。一項惠民政策落地，往往需要社區工作者反復進入多個系統，填寫內容大量重復的表單；一次綜合研判，常因數據分散、口徑不一而難以及時準確完成。這種“上面千條線，下面一根針”卻困于“表單迷宮”的局面，不僅消耗了大量行政資源，降低了工作效率，更影響了決策的科學性和公共服務的精準度。這便是慈利亟待破解的“表單圍城”。

破局：“智慧大腦”的一網統管與數據賦能

為從根本上解決這一問題，慈利縣規劃并建設了城市運行“智慧大腦”中心。這并非簡單的硬件堆砌或系統疊加，而是一個以數據驅動為核心、以業務協同為目標的頂層設計。

1. 打通壁壘，實現“一表通填”：“智慧大腦”通過構建統一的數據中臺，對接整合了政務、民生、產業等多領域數據資源。它打破了部門間的數據孤島，建立了統一的數據標準和共享機制。現在，基層工作人員只需在一個入口填報一次基礎數據，“大腦”便能根據業務邏輯，將數據自動分發、同步至相關部門的業務系統中，徹底告別了重復填報、多頭報送的煩惱。

1. 智能分析，輔助科學決策：匯集而來的海量數據，在“智慧大腦”的算法模型中得以活化。無論是經濟運行態勢、社會治安狀況、民生服務需求，還是生態環境監測，系統都能進行動態分析、趨勢研判和可視化呈現。管理者可以像查看“數字儀表盤”一樣，實時掌握城市運行的“生命體征”，從而實現從“經驗決策”向“數據決策”、“精準決策”的跨越。

1. 場景驅動，深化互聯網數據服務：破局“表單圍城”只是第一步。慈利的“智慧大腦”更著眼于將數據能力轉化為服務能力。例如，在政務服務領域，實現“數據跑路”替代“群眾跑腿”；在農業領域，利用氣象、市場等數據為農戶提供精準的生產指導；在旅游領域，通過客流、消費數據分析實現智慧引流和業態優化。它正將互聯網數據服務從概念層面，扎實地嵌入縣域治理和產業發展的每一個毛細血管。

涌潮：從“治理革命”到“發展引擎”

慈利“智慧大腦”的建設，是一場深刻的基層治理革命。它通過技術手段重塑了工作流程，解放了人力，提升了效能，讓基層干部能將更多精力投入到服務群眾、推動發展的實處。

更重要的是，它標志著慈利在數字化賽道上的前瞻性布局。通過構建本地化、可運營的數據資源體系和服務能力，慈利不僅解決了自身的管理痛點，更培育了面向未來的核心競爭力。數據要素與實體經濟、民生服務的深度融合，正在催生新業態、新模式，為這座湘西北縣城在區域競爭中贏得先機，打開了以數字化引領現代化發展的新篇章。

慈利的故事表明，數字化轉型并非大城市的專利。勇于擁抱技術、聚焦真問題、進行系統化創新，縣域同樣可以打造屬于自己的“智慧大腦”，突破發展瓶頸，讓互聯網數據服務的澎湃潮涌，助力地方在新時代的浪潮中行穩致遠。